5月(yue)20-25日(ri)，中(zhong)國(guo)棉(mian)花協會開(kai)展(zhan)了棉花(hua)行業的加(jia)工(gong)貿易(yi)企(qi)業(ye)、倉(cang)儲物流企業和(he)紡織(zhi)企業近(jin)期(qi)經(jing)營情(qing)況(kuang)調(diao)查(cha)。近百(bai)家(jia)企業調查結(jie)果顯(xian)示(shi)，疫情對(dui)企業生產銷售(shou)產生了較(jiao)大(da)影(ying)響(xiang)，訂(ding)單(dan)萎(wei)縮(suo)、流動資(zi)金(jin)短(duan)缺是主要困難(nan)；建(jian)議(yi)有關(guan)部(bu)門(men)、金融機構加大減(jian)稅降(jiang)費(fei)、信(xin)貸支(zhi)持力(li)度，通過(guo)儲備(bei)棉輪入、植(zhi)棉補貼等(deng)措施穩定棉花市場，增(zeng)強(qiang)行(xing)業信心。

政策(ce)建議

一(yi)是(shi)將(jiang)棉花、紡織納(na)入(ru)重(zhong)點(dian)支持行業。

棉花、紡(fang)織產業涉及600萬植棉農戶、2000萬(wan)紡織工人和上(shang)百萬流(liu)通(tong)從業人(ren)員，且多為(wei)農(nong)民(min)工，是需(xu)要(yao)重點支持的低(di)收(shou)入群體。中國紡織品服裝1/3依(yi)靠(kao)出口，是受疫(yi)情衝(chong)擊(ji)較大的(de)行業。統(tong)計(ji)數字(zi)顯示，1-4月紡織規(gui)模(mo)以上工業增加值下(xia)降近11%，降幅(fu)在17個主要行業中排(pai)第(di)二。

中央提(ti)出(chu)的“六保”將“保(bao)就業”放在了(le)首位(wei)，將棉花、紡織行業從(cong)業人員納入重點群體(ti)，出台(tai)臨(lin)時(shi)性(xing)救(jiu)濟措(cuo)施，在稅(shui)費減免、融(rong)資貸(dai)款(kuan)、收入保障(zhang)方麵(mian)予(yu)以(yi)支持，使企業能夠(gou)“活(huo)下來(lai)”，確(que)保從業者收入不(bu)大幅下降。

二(er)是適時啟(qi)動儲備棉輪(lun)入。

目(mu)前(qian)，我(wo)國棉花庫(ku)存(cun)消費比(bi)達(da)106.3%，是近三(san)年(nian)最(zui)高值(zhi)，低消(xiao)費、高庫存使(shi)行業承(cheng)壓，建議盡早(zao)完(wan)善(shan)輪換(huan)機(ji)製，解(jie)決(jue)前期輪入出現的問題(ti)，不將負(fu)擔(dan)轉移給(gei)企業，並適時輪入儲(chu)備棉，待(dai)需求恢複(fu)時再投(tou)放(fang)市場(chang)，保供(gong)應(ying)鏈(lian)穩(wen)定(ding)，提振(zhen)行業信心。

三是加大對內地(di)棉花生(sheng)產(chan)支持(chi)。

目前，我國棉花85%產量在新(xin)疆，從產業安(an)全、區域合(he)理布局(ju)、保障內(nei)地棉農收入考(kao)慮(lv)，建議盡(jin)早落(luo)實(shi)內地九省(sheng)棉花“專業倉儲監管(guan)+在庫公(gong)證檢驗”政(zheng)策基礎(chu)上，加大資金支持力度(du)並(bing)推(tui)動政策常(chang)態化(hua)、機製(zhi)化，穩定內地恢(hui)複生產的信心(xin)。