自2000年(nian)黨(dang)中央、國務(wu)院(yuan)作(zuo)出(chu)實施西(xi)部大開發戰(zhan)略(lve)重大決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)以(yi)來(lai)，國務院已先(xian)後(hou)批(pi)複(fu)實(shi)施了4個西部大開發五年規（計(ji)）劃(hua)，並(bing)於2010年出台(tai)《中(zhong)共中央 國務院關於深(shen)入實施(shi)西部大開發戰略的若(ruo)幹(gan)意見（中發〔2010〕11號）》。而(er)時隔(ge)十年提(ti)出的第五(wu)個《意見》，將(jiang)是指導西部大開發下一(yi)個“10年”發展(zhan)的綱(gang)領(ling)性(xing)文(wen)件(jian)——

1、打(da)好三大攻(gong)堅戰。把(ba)打(da)好三大攻(gong)堅戰特別(bie)是精準(zhun)脫(tuo)貧攻堅戰作為(wei)決勝(sheng)全麵建(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)的關(guan)鍵(jian)任(ren)務，集(ji)中力量(liang)攻堅克(ke)難(nan)。

2、推(tui)動(dong)形成(cheng)現(xian)代化產業體係(xi)。推動農村(cun)一二(er)三產(chan)業深度融合(he)，促(cu)進農牧業全產業鏈(lian)、價值(zhi)鏈轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。加快(kuai)推進高標(biao)準農田(tian)、現代(dai)化(hua)生(sheng)態(tai)牧(mu)場(chang)、糧(liang)食生產功(gong)能(neng)區和棉油(you)糖(tang)等重要農產品生產保(bao)護(hu)區建設(she)，支(zhi)持發展生態集約(yue)高效、用地規範(fan)的設施農業。加快高(gao)端(duan)、特色農機裝(zhuang)備(bei)生產研(yan)發和推廣應(ying)用。積極(ji)發展大數(shu)據、人工智(zhi)能和(he)“智(zhi)能+”產業，大力(li)發展工業互聯(lian)網(wang)。

3、大力促進(jin)城鄉(xiang)融(rong)合發展。深入(ru)實施鄉村振興(xing)戰略，做(zuo)好新時代“三農”工(gong)作。培養(yang)新型農民，優化西部地區農業從業者(zhe)結構。以建設美(mei)麗(li)宜(yi)居(ju)村莊(zhuang)為目(mu)標，加(jia)強(qiang)農村人(ren)居環(huan)境(jing)和綜合服務設施建設。總(zong)結(jie)城(cheng)鄉“資源變資產、資(zi)金變股金、農（市(shi)）民(min)變(bian)股(gu)東(dong)”等改(gai)革經(jing)驗(yan)，探(tan)索(suo)“聯股聯業、聯股聯責、聯股聯心”新機(ji)製。

4、積(ji)極參(can)與(yu)和融入“一帶(dai)一路”建設。支持(chi)新疆加快絲(si)綢(chou)之(zhi)路經濟帶核心區(qu)建設，形成西向(xiang)交(jiao)通(tong)樞(shu)紐和商(shang)貿物(wu)流、文化科(ke)教、醫(yi)療(liao)服(fu)務中心。

5、構(gou)建內陸(lu)多(duo)層(ceng)次開放(fang)平(ping)台。鼓勵(li)重(zhong)慶(qing)、成都、西安(an)等(deng)加快建設國際門(men)戶樞紐城市，提高昆(kun)明(ming)、南(nan)寧(ning)、烏魯木齊、蘭州、呼(hu)和浩(hao)特等省(sheng)會（首(shou)府）城市麵(mian)向毗(pi)鄰(lin)國家的次(ci)區域(yu)合作支撐(cheng)能力。

6、拓(tuo)展區際(ji)互(hu)動合作。積極對接(jie)京(jing)津(jin)冀(ji)協(xie)同(tong)發展、長(zhang)江經濟帶發展、粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區建設等重大戰略。推動北(bei)部灣、蘭(lan)州－西寧、呼包(bao)鄂(e)榆、寧夏沿(yan)黃、黔(qian)中、滇(dian)中、天山(shan)北坡(po)等城市群(qun)互動發展。支持南疆地(di)區開放發展。

7、穩(wen)步(bu)開展重點區域綜(zong)合治(zhi)理。以汾渭(wei)平原(yuan)、成渝(yu)地區、烏魯木齊及(ji)周(zhou)邊(bian)地區為重點(dian)，加強區域大氣(qi)汙染(ran)聯防聯控(kong)，提高重汙染天(tian)氣應對能力。開展西部地區土(tu)壤(rang)汙(wu)染狀(zhuang)況詳(xiang)查(cha)，積極推進受(shou)汙染耕(geng)地分(fen)類(lei)管理和安全利(li)用，有序(xu)推進治理(li)與修(xiu)複。

8、持續(xu)推進信用體(ti)係建設。建立(li)健(jian)全地方(fang)信(xin)用(yong)法規(gui)體係。加強政務誠(cheng)信建設，建立健全政(zheng)府(fu)失(shi)信責(ze)任追(zhui)究(jiu)製(zhi)度。完(wan)善(shan)省市縣信用信息(xi)共享(xiang)平台。加快征信市場建設，培(pei)育有良(liang)好信譽(yu)的信用服務機構，鼓勵研發適(shi)合西部地區的征(zheng)信產品。

9、金融支持。支持商業金融、合作金融等更(geng)好為西部地區發展服務。引(yin)導金(jin)融機構加大對西部地區小微(wei)企(qi)業融資支持力度。落(luo)實無(wu)還(hai)本(ben)續貸、盡(jin)職(zhi)免責等監(jian)管(guan)政策，在風險(xian)總體可控前(qian)提下加大對西部地區符(fu)合條件的小(xiao)微企業續貸(dai)支持力度。引導和鼓(gu)勵銀(yin)行(xing)業金融機構合理調(diao)配(pei)信貸資源(yuan)，加大對西部貧(pin)困地區扶(fu)貧產業支持力度。

10、幫扶政策。深入開展對口(kou)支援(yuan)新疆、西藏和青(qing)海(hai)等省藏(cang)區以及對口幫扶貴(gui)州(zhou)等工作。繼(ji)續實施中央和國家(jia)機關及企事(shi)業單(dan)位等定(ding)點幫(bang)扶。

以上十點，不僅融入了新時代的新內容，也(ye)把西部大開發的前兩(liang)個(ge)10年的所(suo)取(qu)得的經驗融入進來。各(ge)地區各部門要(yao)解(jie)放思(si)想(xiang)、銳意進取、深化改革(ge)、破(po)解矛盾(dun)，加快建立更加有效(xiao)的區域協調發展新機製，以更大力度(du)、更強舉(ju)措(cuo)推進西部大開發形成新格局。